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docs: 添加计划书方案开发规范文档

添加 PLAN_SCHEME_GUIDE.md 文档，为新增计划书方案（如 SchemeC、SchemeD）提供标准化开发指导。文档包含组件结构、表单字段、样式交互规范、代码模板和检查清单，确保新方案开发的一致性和可维护性。